如东县烟花爆仗谋划宁静专项整治实行方案

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如东县烟花爆仗谋划宁静专项整治实行方案
###泉源:如东县应急办理局

为实在增强全县烟花爆仗谋划宁静羁系事情,推进烟花爆仗零售企业(以下简称“零售企业”)、批发谋划者落实宁静消费主体责任,标准零售、批发谋划举动,片面消弭变乱隐患,进步烟花爆仗行业实质宁静程度,联合我县实践,订定本方案。

一、总体目的

依据《宁静消费法》、《烟花爆仗宁静办理条例》、《烟花爆仗谋划允许实行措施》、《烟花爆仗消费谋划宁静划定》等执法法例和规章要求,依照《省应急办理厅关于继续展开烟花爆仗谋划宁静专项整治事情的关照》(苏应急〔2019〕22号)精力和《南通市烟花爆仗燃放办理条例》划定,联合我县烟花爆仗谋划实践,进一步标准批发谋划允许宁静条件,不停强化一样平常羁系力度,刚强吹合法守法谋划烟花爆仗举动,根绝宁静变乱产生,确保我县烟花爆仗行业宁静情势继续波动。

二、整治范畴和内容

(一)零售企业

1、宁静消费主体责任落真相况。重点反省企业次要卖力人(包罗法定代表人、实践控制人)履职状况;宁静办理机构设立和宁静办理职员装备状况;全员宁静消费责任制、宁静消费办理制度、岗亭宁静操纵规程订定和落真相况;宁静消费教诲培训展开状况;宁静隐患排查管理状况;应急处理预案体例和演练展开状况;宁静消费责任险交纳状况;仓储场合职员、车辆收支办理状况;向导带班、干部值班落真相况;宁静消费尺度化创立和运转状况;宁静消费“三同时”落真相况等。

2、依法依规仓储谋划状况。重点反省企业烟花爆仗堆栈宁静办法能否残缺;能否谋划超标、违禁、合法消费的产品;能否超量贮存、超高堆码、梗塞通道;能否超允许范畴谋划;能否向未获得批发允许证的单元大概团体贩卖烟花爆仗;能否向批发谋划店(点)贩卖专业燃放类产品;能否在库房内将执法收缴的产品与正常谋划的产品混存;能否按划定利用流向信息体系等。

(二)批发谋划店(点)

1、批发谋划店(点)宁静条件。重点反省批发谋划店(点)宁静条件能否切合《烟花爆仗批发店(点)根本宁静条件(暂行)》等划定要求;次要卖力人能否颠末宁静培训并稽核及格,贩卖职员能否颠末宁静知识教诲;能否存在批发谋划店(点)与住民寓居场合设置在统一修建物内、与职员麋集场合和重点修建物宁静间隔不敷、在超市外销售、会合连片谋划、未按划定专店贩卖等征象。

2、批发谋划店(点)存储谋划状况。重点反省批发谋划店(点)允许地点与实践谋划地点能否分歧;能否存在出租、出借、转让、交易、冒用大概利用伪造的烟花爆仗谋划允许证举动;能否超量贮存大概店外贮存烟花爆仗;能否超允许范畴谋划或贩卖超标、违禁、专业燃放类和泉源不明的产品;能否存在合法运输、合法零售烟花爆仗的举动。

(三)羁系执法

重点反省各镇(区)烟花爆仗谋划单元年度监视反省方案订定、落真相况;一样平常反省,紧张节日、敏感时期、贩卖淡季反省以及团结反省展开状况;守法违规举动处分状况;吹合法守法谋划烟花爆仗举动状况等。

三、整治步伐

(一)严厉落实布点计划。各镇(区)应仔细落实《如东县烟花爆仗批发谋划布点计划》(东政办〔2016〕22号)要求,遵照“公道结构、总量控制、渐渐增加”的准绳,严厉控制辖区内烟花爆仗批发谋划店(点)数目。

(二)片面标准谋划举动。未经允许,任何单元和团体不得谋划烟花爆仗;零售企业必需创建健全贩卖流向台账;不得推销、贩卖合法消费的烟花爆仗;不得谋划超规违禁、冒充伪劣产品;不得将专业燃放产品贩卖给批发谋划店(点)和团体;不得向未获得批发允许证的单元大概团体贩卖烟花爆仗;批发谋划店(点)要从正当的零售公司进货,并与零售公司签署购销协议,明白谋划的种类和数目;零售企业应向批发谋划店(点)提供配送办事,严禁批发谋划店(点)自行到零售企业堆栈提取烟花爆仗制品。

(三)严厉批发谋划允许。县行政审批局要严厉依照《烟花爆仗谋划允许实行措施》和《关于进一步标准烟花爆仗批发谋划允许和宁静羁系的关照》(苏安监〔2015〕57号)仔细做好行政允许事情,对不切合宁静条件、不切合计划布点、不克不及按划定专店贩卖、不克不及提供购销协议的批发店(点),一概不得发放谋划允许证。

(四)倡议零售企业设点连锁谋划。零售企业可设点连锁谋划,连锁谋划店(点)应一致店面设置、标准宁静办法装备、落实一样平常培训教诲、严厉实行宁静办理。

四、工夫步调

(一)自查自纠阶段(2019年7月20日至8月31日)。各镇(区)要依照本关照要求,订定专项整治方案,召开专项整治发动集会,普遍宣传发起,催促烟花爆仗谋划单元依照专项整治内容展开自查自改。

(二)排查整改阶段(2019年9月1日至11月30日)。各镇(区)要依据整治范畴和内容,对辖区内零售企业、批发谋划店(点)展开普查,普查率应到达100%,县应急办理局要构造抽查。对没有展开自查自改、宁静隐患突出的谋划单元,应下达执法文书,书面见告限期整改内容和整改时限,并复查整改落真相况,实行闭环办理;对普查中发明的守法违规举动,应备案查处;对宁静条件不切合划定要求的,应实时提请发证构造,依法撤消谋划允许证。

(三)反省执法阶段(2019年12月1日至2020年2月29日)。各镇(区)要针对除夕、春节、元宵节时期烟花爆仗贩卖淡季和重点时段的特点,增强烟花爆仗反省整治力度,尤其要加大对取缔后大张旗鼓[dà zhāng qí gǔ]谋划点的查处力度,严峻吹守法、违规谋划烟花爆仗举动。县应急办理局要会同县公安局、县行政审批局等部分展开团结执法反省。

五、事情要求

(一)强化构造向导。各镇(区)要高度器重烟花爆仗谋划宁静专项整治事情,进一步增强构造向导,要联合本镇(区)实践,订定专项整治方案,明白整治范畴、重点、步调、要求,接纳无效步伐,催促谋划单元落实宁静消费主体责任。

(二)强化责任落实。各镇(区)要充实认清烟花爆仗危害性和危害水平,要实在落实烟花爆仗谋划宁静羁系职责,根绝烟花爆仗谋划宁静羁系事情中失之于宽、失之于软的题目,要创建健全批发谋划店(点)宁静羁系台帐,做到“一店(点)一档”、“一隐患一步伐”。烟花爆仗宁静羁系职员要对峙依法治安,做到法定责任必需为、法无受权不行为,对因责任不落实招致产生烟花爆仗宁静消费变乱的,将严峻追查相干单元和职员责任。

(三)强化执法反省。各镇(区)要加大执法反省力度,经过执法反省,根绝合法守法谋划烟花爆仗举动。要一直坚持严峻吹合法谋划烟花爆仗举动的高压态势。对整治事情不到位、整治步伐推进不力,批发谋划店(点)隐患和题目较多,守法违规举动屡禁不止,告发信访呈上升趋向的镇(区),县应急办理局应经过构造召开专题集会,展开团结执法反省等情势,促进批发谋划单元正当合规谋划。

(四)强化信息报送。请各镇(区)于7月31日前,将本镇(区)专项整治方案和整治事情联结人报县应急办理局危化科。11月20日前,将排查整改状况报县应急办理局危化科。2020年2月10日前,将除夕、春节、元宵节时期反省执法状况报县应急办理局危化科。

联系人:顾凌燕  德律风:84133655

                    

如东县宁静消费委员会办公室

                              2019年7月20日

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